咸阳市应急管理局

咸应急发〔2024〕31号

咸阳市应急管理局

关于印发《危险化学品经营企业安全风险防控工作方案》的通知

各县市区应急管理局，有关企业：

为全面贯彻中省应急管理部门和全市危险化学品安全监管工作视频会议精神，切实防控危险化学品经营企业安全风险，现将《危险化学品经营企业安全风险防控工作方案》印发你们，请切实抓好贯彻落实。

咸阳市应急管理局  

2024年3月28日 

危险化学品经营企业安全风险防控工作方案

按照中省应急管理部门和全市危险化学品安全监管工作要点，为持续深化危险化学品经营企业安全风险防控，制定本方案。

一、总体要求

聚焦重大安全风险防控，全面摸排危险化学品经营企业情况，组织开展安全风险评估、专家指导服务、隐患排查治理，有效管控危险化学品经营企业安全风险。

二、重点任务

（一）持续深化油气储存企业安全风险防控

1.开展大型油气储存企业深度评估。6月底前，组织大型油气储存企业开展深度评估（中央在咸大型油气储存企业由央企总部负责），对照《油气储存企业安全风险评估细则（试行）》逐项核查，完成大型油气储存企业第二轮深度评估，逐企业划分安全风险等级，形成隐患问题整改清单，并录入全国危化品安全生产风险监测预警系统。10月底前由市局完成问题隐患整改执法验收，迎接应急管理部督导核查。

2.开展中小油气储存企业专家指导服务。中小油气储存企业对照《油气储存企业安全风险评估细则（试行）》逐项自查。市局将对2023年第一轮中小油气储存企业专家指导服务开展“回头看”，重点核查重大事故隐患（突出问题）整改情况，停止使用相关设备设施落实情况。配合部省对我市中小油气储存企业开展第二轮专家指导服务，交办问题隐患清单，督促落实整改闭环。（2024年6月底前完成指导服务，10月底前完成隐患整改）

3.落实风险防控工作机制，提升智能化信息化管控水平。推动企业健全完善油气储存企业“4321”风险防控工作机制，即确保雷电预警（中小油气储存企业除外）、气体检测、紧急切断、视频监控4个系统有效配备投用，落实重大危险源油气储存企业主要负责人、技术负责人、操作负责人3类包保责任，常态化组织开展2类评估（对标自评每年1次，4月底前完成；深度评估每3年1次，6月底前完成），持续深化应用1个智能化管控平台（持续开展）。督促大型油气储存企业按照油气储存企业安全风险智能化管控平台数据交换规范，将双重预防数字化、特殊作业、人员定位、视频智能分析、雷电预警等模块接入危险化学品风险监测预警系统，持续提升大型油气储存企业安全风险智能化管控平台应用水平（2024年10月底前完成）。

（二）开展危险化学品仓储经营企业安全风险防控

4.全面排查摸底。对取得危险化学品经营许可证的仓储危险化学品经营企业（含危废处置企业）、气体分装企业、加油站进行全面摸排，建立动态台账，纳入危险化学品经营企业安全风险防控范围。（2024年3月底前完成）

5.企业自查自评。危险化学品经营企业（除加油站）对照《危险化学品经营企业安全技术基本要求》（GB 18265-2019）对企业规划选址、建设要求、安全设施、人员配置、作业规范等方面全面自查，形成问题隐患清单和整改措施清单。

危险化学品仓库企业认真对照《危险化学品仓库企业安全风险评估细则（试行）》开展自评，对安全基础管理、规划布局与总平面布置、储存过程、设备安全、电气与仪表、应急与消防等6个方面全面评估，形成自评报告和问题隐患清单，确定安全风险等级，明确整改措施及时限，并将自评情况录入危险化学品经营安全监管系统。

气体分装企业认真对照《气瓶充装站安全技术条件》（GB /T 27550）开展自查，对充装站基本条件、人员条件、厂房建筑条件、设备与管道条件、监测计量和防护器具条件配置情况、装卸作业等6个方面全面自查，形成问题隐患清单和整改措施清单。

加油站认真对照《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB 50156—2021）、《加油站作业安全规范》（AQ3010-2022）开展自查，对加油站站内平面布置、加油工艺及设施、卸油加油作业等方面全面自查，形成问题隐患清单和整改措施清单。（2024年5月底前完成）

6.市县核查检查。市县两级应急管理局对仓储危险化学品经营企业、气体分装企业自查情况进行复查，形成问题隐患清单交办至相关企业，逐条制定整改措施落实整改方案；县级应急管理局对辖区内加油站自查情况进行核查检查，督促企业尽快完成隐患整改工作。

市局将按照省厅要求，组织相关专业人员，对照《危险化学品仓库企业安全风险评估细则（试行）》，对危险化学品仓库企业进行逐项核查，编制核查报告，逐企业核定安全风险等级，并将核查结果录入危险化学品经营安全监管系统，对核查出的问题隐患依法跟进行政执法措施，督促企业“一企一策”制定落实整改措施。（2024年6月底前完成）

7.严格执法验收。县级应急管理部门负责本地区仓储危险化学品经营企业、气体分装企业、加油站问题隐患整改的执法验收工作，对未按期完成隐患整改的依法落实行政处罚措施，涉及否决项未整改的依法予以停业整顿，实现危险化学品仓库企业高和较高安全风险等级企业动态“清零”，仓储危险化学品经营企业、气体分装企业、加油站问题隐患全部按期整改完成。（2024年10月底前完成）

8.部省督导抽查。中省两级应急管理部门对危险化学品仓库企业安全风险评估工作情况进行督导抽查，重点检查工作部署和开展情况，企业风险等级核定情况，以及问题隐患整改闭环情况。（2024年11月底前完成）

三、保障措施

（一）加强组织领导。市县级应急管理局、有关企业要高度重视危险化学品经营企业安全风险防控工作，对照本方案要求细化落实方案，明确各项工作责任人，建立时间表、路线图，统筹抓好工作推进落实。

（二）开展专题培训。积极组织相关人员参加应急管理部危化品仓库企业安全风险评估专题培训；市县两级应急管理局结合本辖区危化品经营企业实际，做好对油气储存企业、仓储危险化学品经营企业、气体分装企业、加油站的宣贯工作，有针对性开展培训，指导有关单位和企业认真抓好落实。

（三）持续强化督导。各县市区应急管理局要建立定期调度工作机制，市应急管理局将对各项工作完成进度、完成质量等情况进行通报，适时组织开展现场督导检查，确保各项工作任务按时完成。

（四）落实定期会商。市县两级应急管理局定期组织各有关单位对危险化学品经营企业安全风险防控情况进行会商研判，研究提出针对性解决方案。及时总结工作中好的做法和遇到的问题，对突出问题，集中会商，协调解决。

附件

全市涉及危险化学品经营企业安全风险防控工作企业名单（加油站除外）