咸阳市应急管理局

咸应急发〔2024〕37号

咸阳市应急管理局

关于印发《咸阳市2024年危险化学品登记和鉴定分类专项执法检查工作实施方案》的通知

各县市区应急管理局：

为推动危险化学品登记和化学品鉴定分类专项执法检查工作，根据省应急管理厅《陕西省2024年危险化学品登记和鉴定分类专项执法检查工作实施方案》，市应急管理局制定了《咸阳市2024年危险化学品登记和鉴定分类专项执法检查工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

 咸阳市应急管理局

2024年4月10日

咸阳市2024年危险化学品登记和鉴定分类专项执法检查工作实施方案

为落实2024年危险化学品安全监管工作要点有关部署，结合省、市《化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等相关要求，推动危险化学品登记和化学品鉴定分类专项执法检查工作，依据陕西省应急管理厅《2024年危险化学品登记和鉴定分类专项执法检查工作实施方案》，制定本实施方案。

一、工作目标

通过专项执法检查，推动危险化学品应登记尽登记、物理危险性不明的化学品应鉴定尽鉴定，提高企业规范编制并使用安全技术说明书和安全标签（以下简称“一书一签”）传递危险化学品危害信息的工作质量，提升对危险化学品安全生产工作的基础保障效能。

二、检查对象和内容

（一）危险化学品登记和“一书一签”管理方面

1.检查对象。一是涉及28种重点危险化学品（见附件1）的生产、进口、经营企业和取得危险化学品安全使用许可证的企业（以下简称取证使用企业）；二是对部分2023年度危险化学品登记和化学品鉴定分类专项执法检查发现问题的企业整改落实情况开展“回头看”。

2.检查内容。一是危险化学品生产、进口企业在危险化学品登记综合服务系统登记危险化学品情况，对本企业各类危险化学品进行普查并建立危险化学品管理档案情况；二是危险化学品生产（进口）、经营、取证使用企业规范使用“一书一签”传递危险化学品危害信息情况；三是危险化学品生产（进口）、经营、取证使用企业危险化学品储存场所安全警示标志规范设置情况。

（二）化学品物理危险性鉴定与分类管理方面

1.检查对象。一是近三年新投产和涉及产业转移的精细化工企业；二是国民经济行业分类为化学试剂和助剂制造、专项化学用品制造的化工企业；三是锂电池电解液生产企业。

2.检查内容。一是化学品普查和物理危险性辨识以及建立化学品物理危险性鉴定与分类管理档案情况；二是对含有一种及以上列入《危险化学品目录（2015版）》组分且整体物理危险性尚未确定的最终产品或者中间产品进行物理危险性鉴定和分类情况；三是对未列入《危险化学品目录（2015版）》且物理危险性尚未确定的最终产品或者中间产品进行物理危险性鉴定和分类情况；四是对经鉴定和分类确定的危险化学品依法办理登记以及编制并规范使用“一书一签”情况。（相关检查和执法依据见附件2）

三、工作任务和时间进度

（一）企业自查（4月20日前完成）

列入本次专项执法检查对象的企业对照检查内容开展自查，并整改自查发现的问题，自查和整改相关情况及时录入危险化学品登记综合服务系统。

（二）属地检查执法（7月底前完成）

1.市、县应急管理部门，采取线上线下相结合的方式，对列入本次专项执法检查对象的企业，按照检查内容开展检查并落实执法（执法检查企业见附件3）。

2.相关县市区负责对2023年度危险化学品登记和化学品鉴定分类专项执法检查发现问题的企业整改落实情况开展“回头看”，对整改未落实或不完善的，严格落实执法。

3.各县市区依托危险化学品登记综合服务系统，追溯核查各环节发现的前序环节违法行为问题线索。

（三）工作质效抽查督导（9月底前完成）

市局会同省危险化学品登记注册管理办公室工作人员抽查部分列入本次专项执法检查对象的企业，验证各县市区属地检查执法阶段工作质效，督促指导工作落实不到位、效果不佳的县市区及时“补课”。

（四）效果评估和总结（10月底前完成）

省危险化学品登记注册管理办公室对各我市工作效果进行评估，认真梳理本次执法检查工作落实情况，并对违法行为追根溯源、依法查处的典型案例，形成总结报告，报部化学品登记中心和省应急管理厅。

四、组织实施

（一）加强组织领导。市局会同省危险化学品登记注册管理办公室负责对全市化学品登记和鉴定分类专项执法检查工作进行指导，定期调度各县市区工作进展情况，确保专项执法检查工作有序开展、按时完成。各县市区局要明确专人负责此项工作，督促指导辖区内企业认真完成各项工作任务。

（二）严格落实执法。各县市区局要依托危险化学品综合服务系统，认真做好各环节检查及追溯核查和执法工作，对检查发现的前序环节企业违法行为问题线索，从严从细从实追根溯源；对查实的违法行为，依法严格落实执法；对通过检查发现的安全隐患和安全风险防控措施不到位问题，监督企业整改到位。

（三）构建长效机制。各县市区局要认真履行相关法律法规规章明确的职责，持续健全完善长效机制，将危险化学品登记和化学品鉴定分类执法检查融入危险化学品安全监管日常工作，推动相关企业提高落实相应安全生产主体责任的意识和能力水平。

附件：危险化学品登记和“一书一签”管理方面重点检查的28种危险化学品、相关检查和执法依据、执法检查企业名单.docx