近日,武功县应急管理局召开规范涉企执法专项行动工作会,以党风廉政建设为引领,全力推动涉企执法规范化进程。要求执法检查必须做到“三个明确”,即明确检查内容、检查频次、安全高压线,实现部门监管的精准到位、不缺位、不越位,具体做法为:
一、严格规范执法检查程序,明确检查内容。在依法开展执法检查时,严控执法人员数量,执法检查实施前制定现场检查方案并由部门负责人批准,检查后进行交流反馈,严格执行行政执法程序,做到事实清楚、证据充分、处罚有据、裁量合理、程序闭环,坚决避免多次检查对同一事项提出标准不一、互相矛盾的整改意见等问题,以保障执法程序规范、结果公正。
二、完善分级分类执法检查制度,切实减轻企业负担。明确不同标准化定级企业的年度执法频次上限,对企业体量少、安全风险小的地区减少执法检查频次,同时划分高、中、低安全风险等级,将高危行业领域、安全风险等级较高的企业纳入重点检查对象,可适当加大帮扶指导频次,对于其他非高危行业领域、低风险的企业,实行“双随机、一公开”执法抽查。对近三年内曾发生生产安全亡人事故、存在重大事故隐患未按期整改销号、纳入失信惩戒名单、停产整顿、技改基建、关闭退出以及主要负责人安全“红线”意识不牢、责任不落实等企业单位,纳入重点检查企业范围,在正常执法计划的基础上实施动态检查。
三、推动企业健全隐患自查自纠制度,夯实安全底线。在执法检查过程中加强宣传引导,推动企业主要负责人发挥安全生产“第一责任人”内在主导作用。引导企业内部成立安全检查组开展定期自查,并向企业主要负责人和县应急管理局报告。在这一过程中,对于企业自查查出并积极整改的重大事故隐患的依法不予处罚;对重大事故隐患不检查、不报告、不整改,后期抽查被发现的,依法对企业主要负责人“一案双罚”,这不仅强化了企业主体责任,也确保执法人员在监管过程中公正执法,不徇私情,是党风廉政建设在隐患排查监管环节的有力体现。
今后,武功县应急管理局将在规范执法与优化营商环境方面继续狠下功夫,持续扬党风廉政之帆,行应急规范执法之船,以实际成效护航应急管理规范涉企执法工作行稳致远,为建设“三强四美”新武功贡献更多力量。
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