咸应急发〔2019〕79 号
咸阳市应急管理局
关于印发《全市安全生产暨防震减灾工作
督查方案》的通知
各县市区人民政府：
按照中共咸阳市委办公室、市政府办公室《关于做好2019年度督查检查考核有关工作的通知》（咸办函〔2019〕28号）安排，为进一步推动全市安全生产暨防震减灾工作落实，市应急管理局决定对各县市区2019年重点工作进展情况开展督查检查，现将《全市安全生产暨防震减灾工作督查方案》随文印发，请认真抓好贯彻落实。
附件：1.全市安全生产暨防震减灾工作督查方案
2.全市安全生产暨防震减灾工作督查分组表
联系人：李武乾 联系电话：33210815
电子邮箱：xyajjzhk@163.com
咸阳市应急管理局
2019年8月21日
附件1
全市安全生产暨防震减灾工作督查方案
一、督查对象、时间和方法
（一）督查对象。各县市区人民政府，可延伸至部分乡镇（街道办）和相关单位。每个县市区不少于2个镇办、3家企业。
（二）督查时间。从8月26日（星期一）至30日（星期五），每个县不少于2天，具体时间安排由各督查组确定。
（三）督查方法。采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。
二、督查内容
(一)安全生产方面
1.贯彻落实党中央、国务院和省市领导同志一系列重要批示指示和中省市安全生产工作决策部署情况，2019年省安委会全体会议、月度会议安排的重点工作落实情况，市安委会2019年工作要点落实情况。
2.落实《关于印发咸阳市贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施办法和<市委市政府领导安全生产责任制清单>的通知》（咸办字〔2019〕38号）要求,制定和落实县、镇（办）党委政府领导干部安全生产责任清单情况；结合机构改革，按照“三个必须”要求，落实部门安全生产监管责任情况；政府负有安全生产监管职责的部门推动企业主体责任落实情况。
3.贯彻落实《咸阳市推进安全生产领域改革发展的实施方案》（咸办字〔2018〕85号），2018年安全生产领域各项重点改革任务完成以及2019年任务安排和推进情况。
4.按照全市安全五项攻坚行动和安全生产集中执法行动统一安排，开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建设工程、消防、旅游、特种设备以及粉尘涉爆、有限空间、动火作业、实验室安全、大型商业综合体安全等重点行业领域专项整治情况。
5.开展安全生产执法检查“双随机一公开”情况；依法打击各类违法违规行为情况；依法开展事故调查处理情况；实施安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度情况；落实“五个一批”措施情况。
6.国务院安委会安全生产和消防工作巡查考核反馈的共性问题和个性问题隐患整改落实情况；省市安委会督办、交办以及省市今年以来在安全专项检查、督查、明察暗访中，发现的突出问题隐患的整改落实情况；各有关企业开展自查自改发现问题的整改落实情况。
（二）防震减灾方面
1、市政府和县市区政府防震减灾目标责任书签订以及年度任务部署和推动落实情况；
2、机构改革后地震行政管理、应急救援、执法检查等职责归属转隶情况；
3、地震监测台站的运维管理、群测群防和防震减灾基础数据收集情况；
4、地震应急值守及地震灾情信息快速响应和应急准备工作情况；
5、防震减灾宣传教育工作情况。
三、督查分工
此次督查成立7个综合督查组，组长分别由市应急管理局、市地震监测中心领导担任，每组3-4名成员。人员分组具体情况见附件2，车辆保障由各组长单位统筹安排。
四、工作要求
（一）切实提高认识。各综合督查组要强化安全生产“红线”意识，把这次督查作为抓工作落实的重要措施，走到、问到、看到、查到，做实做细做好。市消防支队、市地震监测中心要安排好督查人员，全力支持督查工作。各县市区要积极主动与各综合督查组做好对接工作，确保督查工作顺利开展。
（二）认真履行职责。各综合督查组要坚持依法依规办事，认真督导县区政府、企业整改问题和隐患，不能走过场、图形式。 在督查政府的基础上，还要深入企业生产现场和重点部位，查中省市决策部署落实情况、查隐患自查自改情况、查风险防控措施落实情况，确保督查到位。对督查过程中发现的隐患和问题，督查组要及时明确向地方政府和企业指出，提出整改意见。
（三）加强信息报送。督查结束后，各综合督查组要写出书面专题督查报告，内容包括检查的基本情况、查出的具体隐患问题、整改措施和建议等，重大隐患和执法处罚情况要列出清单，并于9月5日前以书面材料和电子版报送市应急管理局（电话：33210815；邮箱：xyajjzhk@163.com）。
附件2
全市安全生产暨防震减灾工作督查分组表
第一综合督查组
组 长：吴若阳 市应急管理局党组书记
联络员：邹 伟 市安全生产执法支队科长
（18329786888）
成 员：蒋雪玲 市地震监测中心高级工程师
史 超 市消防支队助理工程师
负责督查兴平市、武功县
第二综合督查组
组 长： 宋连生 市应急管理局副局长
联络员： 陈晓军 市应急管理局科长
（15891006868）
成 员： 屈 燎 市安全生产执法支队副科长
陈 猛 市地震监测中心震灾防御科主任科员 负责督查永寿县、乾县
第三综合督查组
组 长： 尚勇华 市应急管理局主任
联络员： 田 勇 市安全生产执法支队科长
（15353751051）
成 员： 李 涛 市消防支队助理工程师
张 哲 市地震监测中心监测预报科副科长
负责督查秦都区、渭城区
第四综合督查组
组 长： 俎永杰 市地震监测中心副调研员
联络员： 张 洋 市地震监测中心干部
（15592097050）
成 员： 梁存东 市应急管理局危化科长
负责督查礼泉县
第五综合督查组
组 长： 李剑峰 市应急管理局副调研员
联络员： 王 为 市安全生产执法支队副科长
（13991014001）
成 员： 时大钧 市地震监测中心监测预报科科长
负责督查淳化县、旬邑县
第六综合督查组
组 长： 郑渊颉 市应急管理局副调研员
联络员： 张 鹏 市应急管理局主任科员
（17730610777）
成 员： 冯 晨 市消防支队参谋
梁 倩 市地震监测中心震灾防御科副科长
负责督查泾阳县、三原县
第七综合督查组
组 长：许景浩 市安全生产执法支队副支队长
联络员：武慧明 市安全生产执法支队科长
（13809145030）
成 员：胡江峰 市地震监测中心数据信息处理站站长
李 龙 市应急管理局副科长
负责督查彬州市、长武县
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