咸阳市应急管理局

咸森防办〔2023〕3号

咸阳市森林防灭火指挥部办公室

关于切实做好当前森林防灭火工作的紧急通知

各县市区森林防灭火指挥部办公室，市森林防灭火指挥部各成员单位：

去冬今春以来，我市基本无有效降雨（雪），天干物躁，森林火险等级持续攀升，据最新会商研判，近期我市仍无明显降水过程，加之“春节”已过，气温回升加快，全市森林防灭火工作形势异常严峻。为切实做好当前森林防灭火各项工作，坚决遏制重特大森林火灾发生，切实保护好森林资源和人民群众生命财产安全，现就做好我市当前森防灭火工作通知如下：

一、提高政治站位，压实各方责任。各县市区、各相关工作要立足防风险、保安全、护稳定、促发展大局，牢固树立底线思维，紧盯高风险地区，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，依法落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，压实属地、主管部门、经营主体及个人责任，层层压实责任，重点落实县、镇（乡）两级政府和村委会的主体责任，实行分片包干，坚决把防控责任落实到人头、山头、坟头及各个进山出村路口，真正把工作责任和压力传导到基层一线；要充分发挥各级森防指及其办公室牵头抓总作用，应急、公安、林业、气象等森防指成员单位要主动作为，强化分析研判，加密巡查频次，及时清理林下可燃物，合力把防控工作抓细抓实抓到位。

二、突出工作重点，狠抓火源管控。近期随着农业生产全面展开，各项生产生活秩序逐步恢复，进山入林旅游人员增多，加之“元宵节”将至，农事用火、生产用火、祭祀用火频繁，森林火灾进入高发期，防火形势将更加严峻。各县市政府要严格执行野外生产用火审批制度，高火险期和高火险区要禁止一切野外用火；林区各重点区域、重要路口要落实封山防火、重点监控、进山登记、火种收缴等措施，坚决杜绝火种进山入林。要紧盯重要时段、重点区域、重要设施、重点人群、重要目标强化源头管控，集中排查火灾隐患，深入开展可燃物清理，严格农事用火、生产用火审批，严禁火源进山入林，全力把火灾风险化解在萌芽之时、成灾之前。

三、广泛宣传教育，营造防火氛围。各县市区政府各有关部门要把开展防火宣传作为森林防灭火工作的有力抓手，贯穿于工作的全过程。采取举办专题节目、制作宣传专栏、张贴警示标语、发放宣传材料等有效措施，广泛利用报纸、广播、电视、互联网、移动通信、微博微信等有效形式，扩大宣传范围、加大宣传频次，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和护林防火知识，推动森林防灭火知识进村入户，宣传倡导绿色祭祀、文明出游，切实堵塞火源管控漏洞，积极营造浓厚的森林防火氛围。公安机关要集中警力、集中精力，加大森林火灾案件的查办力度，加强典型案例警示教育，引导广大群众自觉遵章守法、科学用火，从源头上减少火灾发生机率。

四、强化应急准备，科学指挥调度。要科学前置防灭火力量，做好物资、人员、装备三到位，做到“随叫随到、说走就走”，确保关键时刻能拉得出、用得上，有力有序有效处置火灾扑救工作。各县市要强化中短期森林火险预测预报，遇到四级以上高火险天气，要严格落实24小时值班和领导带班制度，认真落实卫星热点核查和“零报告”制度，坚持有火必报、报扑同步，各县市各部门要超前谋划，不等不靠，切实抓好防灭火物资储备工作，宁可备而不用、不可用而不备，同时，严格执行扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”和“三先四不打”要求，避免非专业人员指挥造成不必要损失，对可能受威胁群众，要及时疏散转移至安全地域，严防小火亡人，坚决杜绝群死群伤事件，全力守牢安全底线。

五、严肃工作纪律，规范信息报送。要充分认识规范火灾信息统计报送工作的重要性，严明工作纪律，切实解决报送不及时、不规范、不严肃的问题。一要规范火灾信息报送，火情上报要快、信息填报要准、报告内容要实；二要强化火灾数据统计，统计数据应严格审核、起火原因应严肃调查、统计数据应加强分析；三要严肃督查问责，真重视、严纪律、改作风。信息核查报送必须应急、公安、林业三方协同配合，按规定落实好有火必报、归口上报、逐级上报，避免信息倒流、数据打架。

咸阳市森林防灭火指挥部办公室

                         2023年1月30日